“新常态下，钢企之间的竞争正在由装备、技术、成本、产品的要素差异化，发展成为包括生产组织、资源配置、营销渠道、技术服务、体制机制在内的系统差异化。”日前，陕西省钢铁工业协会会长、陕西煤化集团副总经理张丹力接受《中国冶金报》记者采访时表示，“钢企应彻底丢掉幻想，摆脱对市场红利的依赖，抓紧建立适应市场新常态的盈利与发展模式，即从产品到产业链、从资源配置到技术服务、从资源结构到品种结构、从研发机制到营销模式，全方位适应常态化的市场环境，这才是摆脱生存困境、持续健康发展的出路。”

张丹力认为，应理性、谨慎看待产能严重过剩情况下的钢铁行业和市场的复杂性、多变性。随着我国经济进入新常态，市场在资源配置中的决定性作用进一步凸显，钢铁工业发展不可避免地进入了一种新常态，即企业生产经营困难的状况不会有明显的改观，高成本、低价格、低效益的行业运行态势仍将继续。今年上半年，全国粗钢日均产量远高于去年同期，钢厂生产积极性有增无减，这种情形将进一步加剧市场供需矛盾，会对市场形成不可预料的影响。我国钢材供应过剩的大格局短期内不会被打破，虽然下游用钢需求有一定程度的回升，但这是一种低位的回升，切不可盲目乐观，一定要保持清醒的认识。

与此同时，在行政化、市场化双重去产能的驱动下，我国钢铁生产企业已经发生了明显分化。一些钢企生产成本降低，盈利面改善，市场份额在不断扩大，也有一些钢企受融资难、成本高等因素的影响，退出市场的步伐正在加快。目前，有的钢厂已经没有资金采购原料，为了增加流动性，甚至把钢材抵押给下游；还有一些钢企不惜巨额运费将钢材远销。这些饮鸩止渴的做法，会使企业一步步陷入绝境。对此，要有足够的警觉，一定要维护好企业的资金链安全。

张丹力对今后一段时期的形势表示乐观。他认为，当前经济和钢铁行业发展态势，释放出3个积极的信号。

一是在市场机制倒逼下，影响钢铁企业效益的因素正在悄然发生变化。在钢铁行业和市场严峻形势长时间得不到好转的情况下，钢铁企业通过降本增效深挖内部潜力，使生产成本不断降低，企业的抗风险能力越来越强。同时，在市场体制的倒逼下，上游铁矿石、焦炭等价格大幅度下跌，一些钢企也因此实现了扭亏为盈。现在来看，钢铁企业要走出困境，寻找盈利空间，就必须依靠市场机制起决定性作用的经济体制，实现上游原燃料价格的理性回落，建立公平有序的市场竞争环境，不断提升企业的运营质量和效益，只有这样钢企的经营形势才会逐步转好。

二是政府稳增长和微刺激政策正在发挥作用。今年下半年经济将呈现逐步回暖态势，钢材需求将得到有效的释放。今年初以来，增加人民币对美元汇率浮动幅度、两度定向降准、优先满足首套房贷等，央行出台若干项宏观政策，对经济进行微刺激，多项政策发力使得经济出现回暖迹象。尽管8月份中国制造业采购经理指数（PMI）结束了五连升，比7月份回落了0.6个百分点，但仍比今年PMI均值高0.3个百分点，为今年初以来的次高点。这说明国内经济在一系列改革政策和微刺激措施的影响下继续保持稳中趋好。为了实现今年国民生产总值增长7.5%的目标，下半年国内稳增长政策措施有可能继续加码。为了支持经济的平稳增长，财政部正在全面督促各级政府加大财政资金支持经济的力度。总体来看，下半年不论是政策环境还是资金环境，均有望好于上半年。由于铁路建设、棚改等项目上半年推进进度较慢，为了完成年度任务，下半年这类工程项目将进入施工高峰期。这对于改善供需关系和恢复市场信心将起到很重要的作用。

三是与钢铁产能收缩形成鲜明对比的是，铁矿石产能还处于释放中。进口矿等还将在一定时期内低位震荡，原料成本有望长期处于低位运行态势，钢铁行业铁矿供需关系出现实质性变化。上半年，进口矿价格持续下跌，最低降至89美元/吨，跌至国内矿山、海外二三线矿山的成本线。国内部分矿山因为亏损和环保压力，减产达到20%~35%左右。但是全球矿市供应过剩日益严重，不少海外矿山纷纷在低品位矿上折价销售抢占市场，国内矿企减产依然无法抵消海外矿山扩产带来的供应压力。与此同时，中国钢铁需求增速放缓也制约了铁矿石消费。未来矿价即便出现反弹，但上涨空间有限。

张丹力表示：“新常态对钢铁企业来说是压力，是挑战，但更是新机遇。钢铁企业应紧紧抓住钢铁行业结构调整、转型升级的新机遇，抓住改革创新的新机遇，抓住需求结构变化的新机遇，加快转变发展方式，实现科学、健康、可持续发展。”