淡季中的钢价并不冷淡。在中央和地方政府密集出台的政策刺激下，钢价再次经历了一轮大幅上涨，并创下年内新高。

　　机构监测数据显示，11月29日，三级螺纹钢和热轧卷板十大城市均价分别达3240元/吨和3638元/吨，分别较年初上涨65%和78%，均超过4月22日的年内高点。

　　钢材现货价格的火爆，主要得益于政策对钢市供给端的影响。

　　11月23日，中国国务院总理李克强在国务院常务会议上，严肃指出了当前煤钢去产能工作中暴露的违规新增产能、违规生产等问题。

　　“对于那些顶风违规、想要火中取栗的个别企业，要抓典型、严肃处理，不能让‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’”。李克强说，国务院要派调查组坚决查处，利用大数据、遥感卫星等手段实时监测违规新建钢厂等现象，防止不符合环保标准、不符合国家标准的落后产能“死灰复燃”。

　　次日，国务院两个调查组分赴中国最大的两个产钢省份河北和江苏，就个别钢企存在的顶风违法违规行为展开调查。

　　11月24日13时，由国家发改委副主任林念修担任组长的调查组，抵达河北省秦皇岛市昌黎县，对河北安丰钢铁有限公司进行了现场调查。该公司因“未批先建、边批边建钢铁项目”，作为“典型”被点名。

　　同日17时，由工信部副部长辛国斌担任组长的调查组，抵达江苏省徐州市，分三个小组实地抽查了新沂市九家企业。这些小钢厂违法生产销售“地条钢”乱象，在今年7月底被央视曝光。

　　地条钢是用中频炉把废钢铁熔化、再倒入简单铸铁模具内冷却而制成的劣质钢材。其间不进行任何分析化验，对杂质、温度等质量指标无法控制，用这种方法炼出的钢材产品，绝大部分质量都不合格，有很大的安全隐患。

　　尽管地条钢生产隐蔽，实际规模无法统计，但目前业内预估国内地条钢产能已近1亿吨。

　　11月28日，江苏省召开政府工作会议，紧急在全省开展“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作，将矛头指向“用于生产建筑用钢的中频炉、工频炉”，要求在一周内全面拆除。

　　所谓中频炉和工频炉，是感应电炉按照频率划分的种类。工频为50Hz或60Hz，中频则通常在300HZ以上至20KHZ。相比于高频炉，中频炉和工频炉的频率较小，体积小，生产工艺简便，投资低，因而被小作坊式的地条钢企业采用。

　　工信部于11月中旬发布的《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》特别要求，必须全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。

　　据机构调研，中频炉钢企大部分集中在华东地区，还有一部分在华南和西南地区。江苏省中频炉总产能约3700万吨，目前在产产能约3000万吨。其中，建筑用钢产量占75%以上，主要集中在螺线材。

　　不过，中频炉炼出来的钢材并不等于“地条钢”。“很多正规企业也采用中频炉生产。”分析师对界面新闻记者称，如果成分控制得好，中频炉生产的钢材质量不比转炉差，除了含磷量指标可能稍差外，同样能符合国标。

　　有业内人士亦认为，地方政府在对待中频炉的问题上不宜“一刀切”，应该从规划审批、质量、安全、土地、环保、行业标准等诸多方面进行综合考量。

　　受制于环保压力，国内多地政府已相继出台钢厂停产政策。与此同时，中央环保督察组启动年内第二批环保督查，陆续进驻北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃七个省市，相应地区的钢厂将配合督查工作而停产。

　　据上海钢联统计，武汉、孝感、襄阳等地已有六家钢厂主动停产配合环保组督察工作。这些钢厂均为湖北省钢铁行业化解过剩产能目标任务以外的钢厂。若按停产周期为一个月测算，合计影响建材产量40万吨左右，预计将大大减少市场供应。

　　江苏徐州、宿迁、盐城等地也有五家钢厂主动停产配合调查，影响日均产量约1.15万吨，约占目前江苏省建筑钢材日均产量的6%。

　　不过，尽管供给端因素促进钢价上涨迅猛，实际成交却并无显著好转。

　　上海钢联Mysteel数据显示，11月下旬全国建筑钢材成交量大幅回落，北方区域降幅近40%，南方区域最小，却依然达到16%。

　　考虑到社会库存自11月25日起开始增加，以及北方钢材加速南下，冲击南方市场，上海钢联钢材事业部分析师金雄林预计，12月上旬国内钢价或冲高回落。

　　而另有分析师则对界面新闻记者表示，钢市后期将震荡向上。

　　“螺纹钢其实依然处于微亏状态，钢价还有继续上涨的动力。”分析师称，尽管部分地区需求进入绝对淡季，以汽车为代表的工业需求却依然较好。与此同时，去产能进入验收阶段，违规与环保督查增多，预计粗钢产量将因此环比持续下降。高企的焦煤焦炭和不断走高的铁矿石价格则对钢材形成刚性支撑。