商务部等9部门关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函

商安管函〔2018〕485号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、财政、发展改革、工业和信息化、科技、人力资源社会保障、生态环境、国有资产监督管理、市场监督管理主管部门：

2016年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署，按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)要求，扎实推进钢铁化解过剩产能各项工作，取得显著成效。为巩固扩大供给侧结构性改革成果，构建促进钢铁行业持续健康发展的长效机制，各地区、各部门应当深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步完善相关机制，切实规范向钢铁企业提供支持的政府行为。现就有关事项函告如下：

一、各地区、各部门出台相关政策时应遵循公平、公开、透明的原则，严格落实公平竞争审查制度，确保支持措施对各类市场主体一视同仁。

二、切实贯彻中央有关供给侧结构性改革精神和推动产业绿色发展要求，不得出台支持违规新增产能的措施，以及阻碍不符合环保、能耗、质量、安全、技术等标准的产能退出和“僵尸企业”出清的措施。

三、对鼓励钢铁行业创新研发和技术进步的支持政策，应加强监督检查和成果审计，确保政策资金专款专用。

四、落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(国办发〔2014〕29号)各项要求，认真做好贸易政策合规工作，不得提供世界贸易组织规则禁止的出口补贴和进口替代补贴，确保贸易政策符合世界贸易组织规则。

商务部

财政部

发展改革委

工业和信息化部

科技部

人力资源社会保障部

生态环境部

国资委

市场监管总局